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本书为研究国家与社会的关系以及第三世界经济和政治改革的可能性提供了一种新的方法。在亚非拉地区，国家机构已经在甚至最偏远的村庄建立起来并长期存在。然而，仔细观察这些机构就会发现，它们往往按截然不同于其远在首都的创立者们设想的原则运作。在实现其领导者的愿景时,为何只有少数国家做得比其他国家好？为何即使拥有那么多可支配的资源，还是有众多第三世界国家在指导其国民行为时困难重重?为何只有为数甚少...

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